Bulletin n. 3/2008
February 2009
CONTENTS
  • Section A) The theory and practise of the federal states and multi-level systems of government
  • Section B) Global governance and international organizations
  • Section C) Regional integration processes
  • Section D) Federalism as a political idea
    • Ziller Jacques
    Separation of Powers in the European Union's Intertwined System of Government. Treaty Based Analysis for the Use of Political Scientists and Constitutional Lawyers
    in Politico (Il) , n. 219, anno LXXIII, settembre-dicembre ,  2008
    ABSTRACT: Un’analisi del sistema di governo dell’Unione europea, svolta sulla base dei trattati costitutivi della Comunitŕ e dell’Unione, conduce all’identificazione di cinque funzioni di governo, distribuite in un sistema complesso di controlli e contrappesi tra le istituzioni dell’Unione, e tra quelle dell’Unione e quelle degli stati membri. Queste cinque funzioni possono essere caratterizzate come funzione legislativa – trasformatasi da mera funzione normativa in una vera funzione legislativa –, funzione esecutiva ovvero di attuazione delle politiche comuni, funzione di sorveglianza, che consiste nel controllo giurisdizionale e nella vigilanza sul rispetto dei loro obblighi da parte degli stati membri, funzione direttiva, che combina indirizzo politico e programmazione, e funzione organica, cioč di sviluppo istituzionale. La nuova stesura delle rilevanti clausole dei trattati chiarisce la natura e la distribuzione delle cinque funzioni ed aiuta a comprendere il modo nel quale la separazione dei poteri č organizzata nell’Unione europea.
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